Ny livsmedelslagstiftning från 1/1 2006
Från 1 januari 2006 börjar en ny livsmedelslagstiftning att gälla.De nya reglerna finns till största delen i EG-förordningar som gäller direkt i Sverige och övriga medlemsstater i EU. EG-förordningarna kommer att kompletteras av nationella regler för Sverige - i dagsläget arbetar bl.a. Livsmedelsverket och Jordbruksdepartementet med att anpassa de nationella reglernaViktiga förändringar
Lokalgodkännanden för livsmedelslokaler enligt den gamla lagstiftningen förlorar sin betydelseI den nya lagstiftningen införs det nya begreppet godkännande som livsmedelsanläggning. Godkännande som livsmedelsanläggning är knutet till den livsmedelsverksamhet som ett visst företag bedriver på en plats. Begreppet anläggning definieras som "varje enhet i ett livsmedelsföretag". En anläggning kan vara en plats, ett fordon m.m och om livsmedelsföretaget bedriver livsmedelsverksamhet på flera platser räknas dessa som olika anläggningar.
Från 1 januari 2006 gäller att restauranger, caféer, livsmedelsbutiker m.fl. skall uppfylla kraven enligt den nya livsmedelslagstiftningen för att godkännas som livsmedelsanläggningar.
För befintliga verksamheter med lokalgodkännanden enligt den gamla lagstiftningen gäller att prövning för godkännande som livsmedelsanläggning skall inledas i samband med den första inspektion som kontrollmyndigheten genomför efter 1/1 2006. Med kontrollmyndigheten menas vanligen miljö- och byggnadsnämnden eller motsvarande.
Observera dock att den nya lagstiftningens krav på verksamheten gäller direkt från 1/1 2006 och att det är livsmedelsföretagarens ansvar att se till att kraven hela tiden är uppfyllda i den verksamhet som bedrivs.
Begreppet övertagande av livsmedelslokal har ingen motsvarighet i den nya lagstiftningen. Ett företag som avser att "ta över" i en befintlig lokal får inte starta verksamheten utan att först ha inhämtat godkännande som livsmedelsanläggning enligt den nya lagstiftningen.
Godkännande som livsmedelsanläggning är kopplat till livsmedelsföretaget, inte till lokalen.
För att kontrollmyndigheten skall kunna godkänna en livsmedelsanläggning enligt den nya lagstiftningen krävs bl.a.
- ändamålsenliga lokaler
- system för egentillsyn baserat på HACCP
- kunskap om livsmedelshygien
Flera branschorganisationer håller för närvarande på att utarbeta branschriktlinjer för hur kraven i den nya lagstiftningen kan uppfyllas för olika typer av verksamheter.
För vissa mycket enkla verksamheter kommer inget anläggningsgodkännande att krävas, utan enbart registrering. Det kan t.ex. vara aktuellt för den som i liten omfattning säljer endast färdigförpackade livsmedel. Alla relevanta krav i livsmedelslagstiftningen skall dock alltid vara uppfyllda i verksamheten.
Den nya livsmedelslagstiftningen återfinns bl.a. i
- EG 178/2002 - Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet.
- EG 852/2004 - Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien.
- EG 853/2004 - Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung
LIVSFS 2005:20 - Livsmedelsverkets föreskrifter om hygien och hantering av livsmedel